我國在7月17日向世界貿(mào)易組織(WTO)提出,在2017年年底前,逐步禁止進(jìn)口包括廢塑料在內(nèi)的4大類共24個(gè)品類的固體廢物。
眾所周知,禁止相關(guān)種類廢塑料進(jìn)口的目的在于阻斷初級(jí)加工污染向國內(nèi)轉(zhuǎn)移,禁止進(jìn)口的四大類品種包括生活源廢塑料、釩渣、未分類廢紙和廢紡織品。從短期來看,政策實(shí)施的時(shí)間窗口是今年年底,正常的原料進(jìn)口不會(huì)立即受到影響;從中長期來看,假設(shè)進(jìn)口廢塑料全部由新料代替,PP、PE和PET的新增市場需求分別為4%、10%和6%左右,相對(duì)而言,PE的市場需求波動(dòng)率較大。
但實(shí)際情況是,受政策執(zhí)行力度的影響,同時(shí)也受國內(nèi)再生資源行業(yè)加快發(fā)展、填補(bǔ)進(jìn)口缺口的影響,進(jìn)口再生塑料顆粒并未在禁止之列。
總之,再生料有其獨(dú)特的定位和市場空間,新料對(duì)再生料市場的滲透并不存在簡單的替代關(guān)系,因此,該禁止廢塑料進(jìn)口政策對(duì)市場總體影響不大。
廢塑料在國內(nèi)的應(yīng)用由來已久,其回收和分類處置早已形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,但整體發(fā)展水平與世界先進(jìn)國家相比仍有差距。一方面,由于再生塑料來源廣泛,質(zhì)量參差不齊,批次間性能差別也較大,從而導(dǎo)致再生塑料質(zhì)量穩(wěn)定性比較差;
另一方面,從目前再生塑料產(chǎn)業(yè)整體情況來看,國內(nèi)廢舊塑料回收企業(yè)仍以中小企業(yè)為主,行業(yè)集中度比較分散。
雖然再生塑料產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中存在各種問題,但作為未來的發(fā)展趨勢,再生塑料產(chǎn)業(yè)的前途依舊光明。
因此,國內(nèi)再生塑料產(chǎn)業(yè)要牢牢把握發(fā)展的歷史機(jī)遇,做精、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,從而推動(dòng)行業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐和跨越式發(fā)展。
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